一(yī)個山區縣的(de)5元自(zì)助營養餐實踐

5月25日清早，在廣西柳州市融水苗族自(zì)治縣第三小學(xué)食堂餐台上，擺放着牛奶、豬肉粉、牛肉粉、肉粥、包子(zǐ)、饅頭、面包、雞蛋、香腸、蛋糕、筒骨湯等10多個品類的(de)早餐，供學(xué)生自(zì)助選擇。

  據了解，目前融水全縣已有15所中小學(xué)實行“5元自(zì)助餐”模式。這是2011年(nián)融水縣被納入國家農村義務教育學(xué)生營養改善計劃後，當地(dì)創造性探索出一(yī)種适合本地(dì)實際的(de)學(xué)生用餐模式。

  僅僅5元的(de)資金（不含人工水電燃料費——記者注），不但能讓學(xué)生吃得飽吃得安全，而且菜譜還比較豐富，口味和(hé)營養都達到學(xué)生的(de)膳食要求。像融水這樣一(yī)個2年(nián)前才脫貧摘帽的(de)山區少數民族縣，是如(rú)何做(zuò)到的(de)？

  5元夠用嗎

  融水縣中小學(xué)實行“5元自(zì)助餐”模式後，引來社會的(de)廣泛關注，一(yī)些外界人士不禁感到好奇：要做(zuò)出這樣品類豐富的(de)自(zì)助餐，5元夠用嗎？

  “開自(zì)助餐的(de)食材采購品種要比不開自(zì)助餐多一(yī)點，但總量變化不大，關鍵是政府、學(xué)校要願意做(zuò)。”負責學(xué)生營養改善計劃工作的(de)融水縣教育局資助辦副主任盧鳳豔說，隻要認真按上級要求管理(lǐ)好學(xué)生食堂，不對外承包或變相承包，采購環節不出現腐敗問題，不浪費食材，5元夠用。

  自(zì)2015年(nián)春季學(xué)期開始，融水縣通過公開招标，讓中标企業為(wèi)全縣中小學(xué)和(hé)公立幼兒園，統一(yī)配送一(yī)天三餐所需的(de)食材和(hé)調味品。并由縣紀委監委、教育局、财政局、市場監督管理(lǐ)局、發改局等部門，對食材質量、價格、資金、票(piào)據等進行全程精準監督，構築了一(yī)道(dào)嚴密的(de)食品安全和(hé)廉政防線。

  融水縣還會定期組織學(xué)生家長(cháng)參觀學(xué)生營養餐的(de)配送企業。按照當地(dì)政府要求，配送企業送到學(xué)校食材的(de)品類、新鮮程度、營養價值都有嚴格要求。由于總的(de)采購量大，即便加上運送到學(xué)校的(de)油費，企業配送食材的(de)價格仍低(dī)于市場價。

  地(dì)方領導的(de)重視(shì)與否，是影響各地(dì)營養餐執行質量和(hé)改善力度的(de)關鍵因素。據了解，前幾年(nián)豬肉價格瘋漲時，為(wèi)了保障營養餐正常開展，柳州市政府從2020年(nián)開始，在每生每天4元的(de)基礎上（從2021年(nián)秋季學(xué)期起，農村義務教育學(xué)生膳食補助标準由4元提高(gāo)至5元——記者注），對下轄12個試點縣區受益學(xué)生給予1.5元的(de)額外過渡性補助。

  為(wèi)了讓國家補助資金的(de)每一(yī)分錢都吃到孩子(zǐ)們嘴裏，融水縣通過地(dì)方财政每年(nián)投入610萬元用于支付食堂廚師、工勤人員工資，學(xué)校食堂的(de)水電煤氣等費用則由學(xué)校公用經費開支。

  近年(nián)來，随着易地(dì)扶貧搬遷等政策的(de)實施，融水縣城學(xué)校接收了大量進城務工農村勞動者子(zǐ)女。按照規定，國家農村義務教育學(xué)生營養改善計劃的(de)資金隻覆蓋到農村學(xué)校，縣城學(xué)校不能享受這一(yī)補助，為(wèi)了照顧這部分學(xué)生，融水縣委、縣政府決定從有限的(de)縣本級财政中拿出資金，将縣城中小學(xué)校納入營養改善計劃。

  讓學(xué)生吃自(zì)助餐不浪費的(de)訣竅

  2018年(nián)6月11日，丹江中學(xué)在融水率先試行“4元（當時的(de)标準——記者注）四葷兩素一(yī)飯一(yī)湯”自(zì)助用餐模式，實現了菜品多樣化的(de)初步目标。

  菜品豐富了，還可(kě)以讓學(xué)生自(zì)主選擇，卻依然存在浪費的(de)現象。調研時，學(xué)生們普遍反映，菜煮得不夠好吃，不合胃口。原來，當時學(xué)生食堂的(de)工友多數沒有經過系統、專業的(de)烹饪技術培訓。為(wèi)此，融水縣教育主管部門在廣泛調研的(de)基礎上，決定加大對食堂工友烹饪技能的(de)培訓，讓學(xué)生吃上可(kě)口的(de)飯菜。

  潘志誠是一(yī)位持有高(gāo)級廚師證書的(de)苗族漢子(zǐ)，為(wèi)學(xué)生食堂掌勺已有20餘年(nián)，是融水縣教育部門聘請的(de)第一(yī)位“廚藝總監”，負責指導全縣各學(xué)校食堂工友的(de)烹饪技能培訓。

  受聘後，潘志誠按要求到全縣近300個學(xué)校（教學(xué)點），對食堂工友進行現場指導培訓。“剛開始時，許多農村學(xué)校的(de)食堂工友都是年(nián)紀偏大的(de)阿姨，沒有經過專業的(de)培訓，喜歡‘一(yī)鍋焖’，學(xué)生不喜歡吃。”潘志誠說，經過手把手的(de)指導，工友們的(de)廚藝有了顯著提升，飯菜可(kě)口了，學(xué)生的(de)浪費現象明顯減少。

  “這幾年(nián)來，我們每年(nián)利用暑假時間開辦烹饪技術培訓班，全縣800餘名工友都參加過培訓，其中近百名骨幹工友取得了烹調師資格證書。”融水縣資助辦主任張斌介紹。

  丹江中學(xué)的(de)後勤主席鄭文超表示，提升飯菜的(de)口味，讓學(xué)生愛吃，才是避免自(zì)助餐浪費的(de)根本解決之道(dào)。

  讓營養餐更“營養”

  提升自(zì)助餐的(de)品類和(hé)口味，讓學(xué)生愛吃多吃，是實施好學(xué)生營養改善計劃的(de)前提，要想真正達到營養改善的(de)目的(de)，還須在提升營養搭配的(de)科學(xué)性上下功夫。

  融水縣永樂(yuè)鎮東陽小學(xué)是全縣第一(yī)個實行自(zì)助用餐的(de)村級小學(xué)。校長(cháng)藍正立回憶，之前都是由學(xué)校的(de)老師為(wèi)學(xué)生制訂每天的(de)食譜，并列出每天的(de)食材采購清單。但是，老師們在營養學(xué)方面是“門外漢”，隻能憑個人經驗采購食材。“對我們的(de)老師而言，拟訂一(yī)次學(xué)生午餐的(de)營養食譜，比備一(yī)節課更加困難。”

  為(wèi)解決一(yī)這問題，該縣聘請了持營養師證的(de)專業人士為(wèi)“學(xué)生營養顧問”，根據學(xué)生成長(cháng)發育的(de)營養需求，為(wèi)學(xué)生拟訂每周的(de)食譜計劃。

  “原來我們的(de)食譜比較簡單，以豬肉、白菜等常規食譜為(wèi)主。在營養師的(de)指導下，現在學(xué)生能吃上牛肉、雞蛋、胡蘿蔔、洋蔥等以前很少吃的(de)菜品。”良寨鄉中心小學(xué)校長(cháng)賈朝晖介紹。該校地(dì)處廣西與貴州交界處，于2018年(nián)秋季學(xué)期開始，率先在鄉鎮學(xué)校實行自(zì)助用餐模式，現在學(xué)生的(de)營養水平和(hé)學(xué)業成績都得到提升。

  柳州市營養學(xué)會了解到融水一(yī)些學(xué)校推行營養自(zì)助用餐模式後，主動前來丹江中學(xué)，義務提供學(xué)生營養顧問服務。

  “下一(yī)步，我們還要在營養改善計劃上做(zuò)加法。”融水縣教育局資助辦副主任盧鳳豔表示，在讓廣大學(xué)生吃得飽、吃得好的(de)基礎上，融水縣将在各個學(xué)校加強“食育”教育，讓學(xué)生在自(zì)助就餐的(de)過程中養成文明禮讓、崇尚節約、感恩社會的(de)品德。